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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选
 择托 育 机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实

中 ，各托育机构提供的服务
质 量 参差
不齐，一些
非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。