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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调
、同步发
 展，构建省 、市  、县
、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其 优 势、互补 发展、合作共 赢，形成一体化推进可落 
地、可操作 、可实践、可持续的 整体发展效应。