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　　其  三，托育 服务领 域人才短缺，
有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育

机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离  于
相关部 门 的监管体系之外。