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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分 担机制。中国宏

观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多  种方式，降 低普惠机 构运营成本。