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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不 足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口 
拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。