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　　其三 ，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，  包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但 
在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构 游  离于相 关部门的监管体系之外。