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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合
理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方
面，
 要加大政府投资力度，提高托 位建设补
贴
标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务  等多 种方式，降低普惠 机构运营成本。