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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平
、内外 环境、照护内容 等，但在现实中
 ， 各托育 机 构提供
的服务质量参差不齐， 一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。