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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量 积极性 ，而社会力量往往
面临高成本压力 ，需要建立合理的
成 本分担机制
。 中国宏观经济研 究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一

步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。