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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高 
成 本压力，
需要 建立合理
的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发
展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴 标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一 方 面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。