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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立 合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所 研究员 张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准
，进一步 降低普惠机构开办 
成本；另

一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降 低普惠机构运营成本。