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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有
效监管
 机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、 师资水平、
内外 环境、
 照护内容等，但在现实中，各 托育机 构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。