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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄
 绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照 护内容等，但在现
实中， 各托 育机构 提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门 
 的监管
体
系 之外。