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　　 发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，
而社会力量
往往面临高成本压力，需要
建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采 
取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。