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　　其三 
，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
 会关注服务质量 ，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实
中，各托育机构提 供的 服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。