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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左 右 ，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3

岁以下婴幼儿托位
 数 为2.03 个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。