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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大 多数 家庭在选择托育机构时  都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机 构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 

相 关部门的监管体系之外。