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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所 研究员张 本波提出，一方面， 要加大政
府投资力
度，提高托位建设补贴标准 ，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。