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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一  方面，采取公建民营 、运营补贴、奖
励补助、购买  服务等多种

方式，降低普 惠机构运营成本。