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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而 社

会力量往往面
 临高成本压力 ，需要 建立合理的成 本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办 成本；另一方面，采取公建
 民营、
运 营补贴、 奖励补助 、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。