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三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不 健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相
 关部 门的监
管体系 之外。