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　　首先，托育 服务需求旺盛与供 给不足的 矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需
求，但现有托育 机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截
至2021年底
，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存
很大差距。