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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 
面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制

。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 
张本 波 提出，
 一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一 
步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务

等
多种方式，降低普惠机构运营成本。