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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足 的矛 盾突出。数

据显示，三成
以上婴幼儿家 庭 有托育需求，但现有托 
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人  口拥有3岁以下婴幼儿托
 位 数为 2 .03个，距离“十四五 ”期末4.5个 的目标尚存很大差距。