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　　发展普惠托育服 务， 要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴
标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民 营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构 运营成本。