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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构
入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每 
千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“ 十四五”期末4.5个 的目 标尚存很大
差距。