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　　其三，
托育 服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全 。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括 
机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等， 但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于 相关部门的监管
体系之外。