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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机 构资质、 师资
水平、内 外环境、照
护内容等， 但在现实中，各托育 机构
提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离  于相关部门 的监管体系之 外。