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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底
，我国每千
人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十 四五”  期末
4.5个的目标尚存很大差距。