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发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方 面，要加 大政府投资力

度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本 ；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖  励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。