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　　发展 普惠托育服务，要充分调 动社会力量积 极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力 度 ，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另
一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。