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　　其三 
，托育服务领域 人才短缺，有效 监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括
机  构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在 现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门 的监管体系之外。