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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿
 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 
，托位供给存在较
 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下
婴幼儿托位数为2.0
3个， 距离“十四五”期末4 .5个的 目标尚存很大差距。