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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成

本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方
面，要加大政府投 资力度，提 高托位建设
补贴标
准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营 补贴 、奖励补助、购买服务等  多种方式，降  低普
惠机构运营成本。