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　　发 展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建 立合理的成本分
担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员  张 本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另 
一方面，采取公建民营、运  营补
贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。