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　　首先
，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率 仅为
6%

左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿
托位数
为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。