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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动社会

力量积极
性 ，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研
究员张本

波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、 购买服务等 多种 方式，降低普惠机构运营成本。