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其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质 、师资水
平、
内外环境、照护内 容等，但在现实中，
各托育机构
提供的服务质量
参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。