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其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资 质、师资水平、
内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不
齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。