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　　发展普惠托 育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研  究院社会发展所研究员张本波提出 ， 一方面，要加大政府
投资力 度，提高托位建设补 贴标准，进 一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购
买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。