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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现 有托育机构入托率仅为 6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。