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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
 构时都会关注服务 质量，包括机构资
质、师资水平、内外 
环  境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非 正规机
构游离于相关 部门的监管体
系之外。