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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临
高 成 本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降 低 普惠机构
开办成本； 另一方面，采取 公 建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式

，降低普惠机构运营成本。