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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据
显 示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在 较大缺口。
截至2021年底 ，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2 . 
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。