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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波
提出
，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本 ； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购 买服务等多种方式，降

低普惠机构运营成本。