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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的

成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 

研究员张本 波 提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营 成本。