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　　首 先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数

据显示，三 成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左

右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年 底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位

数为2 .03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。