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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极 性，而社会力量往往 面临高  成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
 提出，一方面，要加大政府投资力 度，提 高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、 运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营  成本。