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　　其三，托育服务领 域 人才短缺 ，
有 
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、
照护内 容等
，但在现实中，各托育

机构提供的服务质量参差不齐，一些非正

规机构游离于相 关部门的监管体系之 外。