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　　发展普 惠托
育服务，要  充分调动 社会力量积极
性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成

本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要 加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、 购
 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。